רשויות חקיקה. הרשות המחוקקת הפדרציה הרוסית היא ...

בפדרציה הרוסית יש מערכת שלהפרדת רשויות. הרשות המבצעת, השיפוטית והחקיקתית שווים בינם לבין עצמם. יש להם מבנה מיוחד ומספר סמכויות שנקבעו בחוק. מאמר זה יספר לכם על רשויות החקיקה ברוסיה.

מאפייני המערכת

מה מייצג כוח הייצוג של הכוחהמדינה שלנו? על פי חוק היסוד, תפקידה המרכזי של מערכת החקיקה הוא עשיית דין. זהו תהליך מאוד מורכב וארוך מאוד, מאורגן לא רק על ידי הרשות המחוקקת, אלא גם על ידי הרשות השופטת של כוח.

האיבר המרכזי של הרשות המחוקקת של הכוחהוא הפרלמנט, שנקרא העצרת הפדרלית. הפרק החמישי מוקדש לגוף זה בחוקה הרוסית. זוהי רשות דו-כיונית, האחראית על מינוי גורמים שונים, אינטראקציה עם ראש המדינה וכמובן חקיקה. הדומה הממלכתית, שהיא הבית התחתון, היא גוף נבחר, והחלק העליון, מועצת הפדרציה, נוצרה בעקיפין. כל אחד מהתאים הללו יידונו בפירוט להלן.

מאפיינים כלליים של הדומה הממלכתית

הדומה הממלכתית היא הרשות המחוקקתהפדרציה הרוסית. זה החדר התחתון של האסיפה, בהיקף של 450 סגנים, מחצית מהם נבחר ישירות על ידי סיבוב אחד. סגן דומה המדינה יכול להיות רק אזרח רוסי שהגיע לגיל 21. הפעילות של הדומה בראשות היו"ר - היום הוא ויאצ'סלב וולודין.

הבחירות למועצת המדינה מתמנות על ידי ראש המדינהכל חמש שנים. החוק הפדרלי מס '51-FZ של 2005 קובע שיטת הצבעה יחסית שבה בחירת הצירים מתבצע ביחס לרשימות הפדרליות שהוגשו. נקבע סף בחירות. בשנת 2017, הוא 5%.

דומה הראשון הופיע ב -1905שנה. היא פעלה עד 23 בפברואר 1917. ברוסיה הסובייטית, הסובייטי העליון של RSFSR עבד בכוח, בוטל בשנת 1993. הצו של בוריס ילצין "על הרפורמציה החוקתית של הפדרציה הרוסית" הקים את הכינוס הראשון של הבית התחתון של האסיפה הפדרלית. הבחירות לדומא התקיימו ב -12 בדצמבר 1993.

תפקידים של הדומה הממלכתית

סעיף 103 לחוק היסוד הרוסי מבטיח את סמכויותיה של דומא המדינה. הפונקציות העיקריות של הבית התחתון של הרשות המחוקקת של כוח הפדרציה הרוסית הם:

• פתרון הבעיה של אמון על הגוף המנהל הפדרלי של הפדרציה הרוסית - הממשלה;
• מתן הסכמה לנשיא ההסדר על פי תפקיד יושב ראש הרשות הפדרלית;
• השמיעה השנתית של דוחות של הגוף המנהל הפדרלי של הפדרציה הרוסית;
• מינוי והסרה מכהונתו של יו"ר הבנק המרכזי, בית הדין לחשבונות, וכן את הממונה על זכויות האדם והחירות;
• ההודעה על חנינה ממלכתית;
• התביעה נגד ראש המדינה הרוסית.

לבסוף, ראוי להזכיר את הפונקציה החשובה ביותר. זה החוק של הרשות המחוקקת בפדרציה הרוסית כי היא האחריות העיקרית של הבית התחתון.

נציגים של דומא המדינה טופסהצעות חוק, ולאחר מכן הן מוגשות לשיקול כללי, המורכב משלושה שלבים. תפקיד גדול כאן הוא שיחק על ידי מועצת הפדרציה, שחבריה יכולים לדלג או לא להחמיץ את יוזמת החקיקה. אז, אם הפרויקט עובר, אז זה מוגש לבדיקה לבית המשפט החוקתי. בסופו של דבר, החוק חתום על ידי ראש המדינה.

מבנה הדומה הממלכתית

החדר התחתון של האסיפה מכיל את המנגנון -גוף הפועל לצמיתות, שאחריותו כוללת תמיכה כספית, ארגונית, אנליטית, חברתית וטכנית בפעילות פרלמנטרית. מאז אוקטובר 2016, טטיאנה Gennadyevna וורונובה הוא ראש המנגנון של הבית התחתון של הרשות המחוקקת של כוח הפדרציה הרוסית.

גם ליו"ר יש תפקיד מיוחד בדומה. זהו המנהל של הגוף, אשר מחויבת לקיים אינטראקציה עם הרשות השופטת המבצעת של הממשלה. סגן יו"ר נבחר על ידי הצבעה באולם קאמרי. מאז אוקטובר 2016, יו"ר דומה המדינה הוא חבר המפלגה "רוסיה המאוחדת" ויאצ'סלב Volodin.

הדומה הממלכתית כוללת ועדות וועדות. סמכויות הוועדות כוללות הכנת פרויקטים, הכנסת הצעות למודרניזציה של חקיקה, ניתוח תחולת חוקים ועוד. יש רק 6 עמלות בדומא המדינה. כאן יש צורך להבחין בין ספירה, אנטי-שחיתות ומוסר מוסרי.

יסוד מבני נוסף בבית התחתון של הרשות המחוקקת של השלטון הפדרציה הרוסית היא מועצת דומה המדינה. מקרה זה עוסק בתכנון עבודה ובניסוח הצעות חוק.

מאפיינים כלליים של הקומה העליונה

הגוף המחוקק בפדרציה הרוסית הואמועצת הפדרציה היא הבית העליון של האסיפה. גוף זה נוצר בעקיפין - שני אנשים מכל אזור של המדינה. במקביל, אחד מנציגיו נשלח על ידי הרשות המחוקקת של הישות, והשני על ידי הרשות המבצעת. בסך הכל, ישנם 170 אנשים במועצת הפדרציה.

שם לא רשמי של מועצת הפדרציה - "קאמריתאזורים. "גוף זה מייצג את האינטרסים של גופים רוסים ברמה הפדרלית. העיקרון החשוב ביותר של היווצרות התא הפרלמנטרי העליון הוא מפלגתי. חברי מועצת הפדרציה אינם יוצר אסוציאציות מפלגה או שברים מיוחדים.

הנשיא לא יכול לפזר את מועצת הפדרציה. המפגשים של הגוף הזה צריך להיות מוחזק לפחות פעמיים בחודש. במקביל, שני החדרים של האסיפה הפדרלית יכולים להתאחד לשמוע את הדו"ח של ראש המדינה.

מעצמות ומבנים של מועצת הפדרציה

על פי חוקת 1993, הגוף המחוקק של השלטון הפדרציה הרוסית היא דוגמה עם אופי של חסינות. חסינות זו נצפית במשך כל תקופת הפעלת הסמכות. ואיזה סוג של כוחות אנחנו מדברים? יש להתייחס לסעיף 102 לחוק המדינה הבסיסי, הקובע את הדברים הבאים:

• אישור הגבולות בין אזורי הארץ;
• אישור הצו בדבר הכנסת מצב חירום או חוק לחימה במדינה;
• מינוי הבחירות של ראש מדינת הרוסית
• מינוי לתפקיד והסרה ממנה של התובע הכללי של הפדרציה הרוסית, סגן ראש לשכת חשבונאות, כמו גם שופטים של בית המשפט החוקתי או העליון.

צוות של מועצת הפדרציה מורכב של הראש שלואלטרנטיבות. מאז 2008, ראש מועצת הפדרציה הוא ולדימיר Valentinovich Svinarev. הרשות המחוקקת של הפדרציה הרוסית פועלת מאז 1993.

גופים מייצגים אזוריים

גופים נציג של אזורים רוסייםנוצרים בהצבעה חשאית. רוב חברי הגוף רצים עבור מחוז אחד ביחס למספר הקולות המוענקים לרשימות המועמדים. מספר הצירים הוא ציין את האמנה של האזור של המדינה.

הסמכויות העיקריות של המחוקקים האזורייםהרשויות ברוסיה היא, קודם כל, יוזמה חקיקתית. בנוסף, ראוי להדגיש את הפרשנות של חוקים, אימוץ האמנה או החוקה של הנושא, עבודה עם רכוש האזורי ועוד.